在水果蔬菜出口欧亚经济联盟（EAEU，含俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦五国）市场时，常提及的CUTR认证（海关联盟技术法规认证），现已统一纳入EAC认证体系（欧亚符合性认证）。

二者属于同一合规框架，仅称谓因联盟发展阶段不同而有差异（CUTR为海关联盟时期旧称，现行官方表述为EAC认证），核心法规与办理流程完全一致，是产品合法进入联盟市场的强制性准入要求。以下从核心维度详细解析认证要点，助力企业顺利合规出海。

一、认证适用范围与强制/豁免情形

（一）适用产品类型

覆盖所有拟在欧亚联盟市场流通的水果蔬菜品类，包括新鲜果蔬（如苹果、生菜、柑橘等）和加工果蔬（如脱水蔬菜、冻干水果、腌制果蔬、即食切分果蔬等），无论通过传统贸易、商超销售还是电商平台流通，均需满足认证要求。

（二）强制认证情形

所有非联盟境内农户小批量自产自销的果蔬，均需强制办理认证：1. 联盟境外生产的果蔬出口至联盟境内；2. 联盟境内生产的果蔬涉及跨国运输（如从俄罗斯销往哈萨克斯坦）；3. 批量供货给商超、电商平台等渠道。未认证产品将无法完成清关，上架销售还会面临处罚。

（三）豁免情形

仅联盟境内农户小批量自产自销，且仅在单一成员国本地集市流通的果蔬可豁免认证；一旦超出“本地流通”范围（如进入跨区域商超），需补做认证。特别注意：转基因果蔬无任何豁免情形，除完成EAC认证外，还需额外申请国家注册证书（SGR）。

二、认证类型选型：EAC符合性声明 vs EAC合格证书

根据水果蔬菜的加工复杂度、风险等级划分认证类型，不同类型的申请流程、审核要求差异显著，企业需精准匹配选型：

（一）EAC符合性声明（DoC）

适用于中低风险品类，是绝大多数水果蔬菜的主流认证类型，包括：普通新鲜果蔬（如未经过任何加工的苹果、胡萝卜）、无添加剂的简单加工果蔬（如自然晾晒的葡萄干、无盐脱水洋葱）等。

核心特点：1. 申请主体为联盟境内进口商或本地制造商；2. 无需工厂现场审核，仅需提交相关文件供机构审核；3. 由申请企业自主声明产品符合法规要求，承担相应法律责任；4. 流程简便，文件齐全后1-2周可完成。

（二）EAC合格证书（CoC）

适用于高风险品类，主要包括：添加保鲜剂、防腐剂的加工果蔬（如保鲜剂处理的切分水果）、冷链要求严格的即食果蔬（如即食沙拉）、果蔬半成品（如预煮果蔬罐头原料）等。

核心特点：1. 需由欧亚联盟认可的第三方机构签发；2. 流程更严格，需完成全项实验室测试，部分品类还需核查生产车间卫生管控、冷链存储流程；3. 审核周期较长，常规3-5周，加急服务可缩短至2周左右；4. 需接受年度监督审核，确保产品质量持续合规。

三、核心申请要求：主体、文件与语言规范

（一）申请主体

必须为欧亚联盟境内法人（进口商或本地制造商）。若国内企业无联盟境内分支机构，需委托联盟境内进口商办理，或通过专业认证机构协调采购商完成相关流程，避免因主体不合规导致认证失效。

（二）核心申请文件（均需俄语公证）

1. 基础文件：企业营业执照（中俄文公证）、生产许可证；若持有HACCP等食品安全体系证书，可额外提交以加快审核进度。

2. 产品文件：俄文版产品成分表（加工果蔬需标注添加剂信息）、新鲜果蔬需补充种植产地及种植过程简述、加工果蔬需提供生产工艺流程图；俄文标签样本及包装设计稿。

3. 专项文件：欧亚联盟认可实验室出具的检测报告；新鲜果蔬需额外提供生产国和联盟成员国的双重植物检疫证书；加工果蔬若使用添加剂，需附上添加剂符合TR CU 029/2012标准的证明文件；此外还需提供供货合同、原产地证明等贸易文件。

（三）语言规范

所有提交的文件、产品标签、使用说明等均需使用俄语，或联盟成员国官方语言；若为其他语言文件，需完成俄语公证翻译，确保内容准确无歧义。

四、关键检测项目与标准要求

检测核心围绕食品安全与品质稳定性，遵循TR CU 021/2011《食品安全》、TR CU 022/2011《食品标签》等核心法规，新鲜与加工果蔬检测重点各有侧重：

（一）通用检测项目

1. 农药残留：需符合欧亚联盟严苛的限量标准，禁用农药不得检出；2. 重金属：检测铅、镉、汞等有害重金属含量，需在规定限值内；3. 微生物指标：沙门氏菌、大肠杆菌等致病菌需达到“不得检出”标准。

（二）专项检测项目

1. 新鲜果蔬：重点测试新鲜度、损伤程度、腐烂比例，确保无大面积变质；同时核查种植过程中的农药使用记录，验证合规性。2. 加工果蔬：脱水蔬菜需检测水分含量（防止霉变）、冻干水果需测试包装密封性、腌制果蔬需检测亚硝酸盐含量；添加添加剂的品类需额外核查添加剂是否在TR CU 029/2012标准许可名录内。

五、认证流程、周期与有效期

（一）通用流程

1. 前期评估：确定产品品类、风险等级，匹配对应的认证类型（DoC或CoC）。

2. 文件准备：按要求整理基础文件、产品文件、专项文件，完成俄语公证。

3. 检测与审核：DoC类型仅需提交文件供机构审核；CoC类型需先送样至联盟认可实验室完成全项测试，再由机构审核文件，必要时进行工厂现场审核。

4. 证书签发/声明备案：DoC类型完成文件审核后，由企业提交声明并在官方数据库备案；CoC类型审核通过后，由第三方机构签发正式证书。

（二）周期与有效期

1. 周期：EAC符合性声明（DoC）1-2周；EAC合格证书（CoC）3-5周，涉及工厂审核或工艺整改时周期可能延长。2. 有效期：单批次出口的果蔬，证书/声明仅对该批次有效；长期供货的产品，证书/声明最长有效期5年，需配合年度监督审核（重点抽查检疫记录、添加剂使用记录等）。

六、获证后规范：标识要求与后续维护

（一）产品标识规范

1. 加贴EAC标志：标志为“EAC”三个字母组成的正方形标识，边长不小于5毫米，颜色需与包装底色形成明显反差，可通过印刷、雕刻等方式加贴在产品包装不可分割的部分；2025年起需附加动态QR码，链接至欧亚联盟检测数据库，实现全生命周期追溯。2. 标签标注信息：需用俄语标注净含量、生产日期、保质期；新鲜果蔬额外标注储存温度；加工果蔬需注明添加剂名称，禁止标注虚假保鲜功效描述。

（二）后续维护要求

1. 信息变更：若加工果蔬的添加剂种类、新鲜果蔬的种植产地发生变更，需重新完成测试并更新证书/声明。2. 记录留存：长期证书有效期内，需留存果蔬的进货检测记录、加工流程记录、检疫记录等，以备联盟监管部门抽查。3. 年度审核：持有5年期证书的企业，需配合认证机构完成年度监督审核，确保生产过程与认证标准持续一致。

七、核心法规依据

办理水果蔬菜欧亚联盟CUTR（EAC）认证需严格遵循以下核心法规：1. TR CU 021/2011《食品安全》（覆盖绝大多数果蔬品类的基础安全要求）；2. TR CU 022/2011《食品标签》（规范产品标签标注要求）；3. TR CU 029/2012《食品添加剂、香精、技术助剂安全》（针对加工果蔬的添加剂使用要求）。

温馨提示：选择认证机构时，需确认其具备欧亚联盟授权资质（如浙江荣仪达认证等）。